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3月7日下午,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行專(zhuān)題吹風(fēng)會(huì),對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“十五五規(guī)劃綱要草案”)進(jìn)行全面解讀并回答記者提問(wèn),會(huì)上披露的諸多編制細(xì)節(jié),清晰勾勒出未來(lái)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心路徑,其中“綠色低碳轉(zhuǎn)型”成為備受關(guān)注的關(guān)鍵議題。
作為未來(lái)五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,十五五規(guī)劃綱要草案將“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國(guó)”列為單獨(dú)一欄,這一編排充分彰顯了綠色發(fā)展在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的核心地位,也標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以碳達(dá)峰、碳中和為牽引的系統(tǒng)推進(jìn)新階段。

在這一重要篇章中,綱要草案明確樹(shù)立起綠色發(fā)展的總遵循:牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以碳達(dá)峰、碳中和為牽引,以健全生態(tài)文明制度體系為保障,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,筑牢生態(tài)安全屏障,增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。與“十四五”時(shí)期相比,十五五規(guī)劃綱要草案在綠色發(fā)展部署上更加強(qiáng)調(diào)“低碳”導(dǎo)向,將雙碳目標(biāo)作為貫穿始終的主線,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)深度融合。
一、 “降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)” 四個(gè)關(guān)鍵詞
“協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)”是十五五時(shí)期綠色轉(zhuǎn)型的核心方法論,四個(gè)關(guān)鍵詞相互關(guān)聯(lián)、互為支撐,構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體,體現(xiàn)了“環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏”的發(fā)展思維。
- 【降碳是核心牽引】:作為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的關(guān)鍵舉措,降碳并非單一的減排行動(dòng),而是貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性變革。十五五規(guī)劃綱要草案明確,降碳將以能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,從源頭減少碳排放,為全球氣候治理貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
- 【減污是基礎(chǔ)前提】:減污與降碳具有顯著的協(xié)同效應(yīng),綱要草案強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)科學(xué)依法治污”,更加注重源頭治理,將污染物減排與溫室氣體減排一體謀劃、同步推進(jìn),在改善空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量的同時(shí),助力碳排放強(qiáng)度下降。

- 【擴(kuò)綠是生態(tài)支撐】:擴(kuò)綠不僅是增加森林、草原等生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力,更是筑牢生態(tài)安全屏障的重要手段。通過(guò)推進(jìn)國(guó)土綠化、生態(tài)修復(fù)等工程,提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能,讓“綠色家底”成為綠色發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。
- 【增長(zhǎng)是最終目標(biāo)】:綠色轉(zhuǎn)型不是要放緩發(fā)展,而是要培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能。綱要草案通過(guò)推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
二、路徑明確:十五五時(shí)期碳達(dá)峰工作的核心部署
在“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國(guó)”一欄中,綱要草案專(zhuān)門(mén)用一個(gè)自然段對(duì)碳達(dá)峰工作作出詳細(xì)部署,為“十五五”這一碳達(dá)峰沖刺的關(guān)鍵五年劃定了清晰路線圖。
綱要草案明確提出,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,核心是把握“統(tǒng)籌發(fā)展和減排”的平衡,避免“一刀切”式減排,在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的前提下,扎實(shí)開(kāi)展碳達(dá)峰行動(dòng)。具體來(lái)看,將從三大維度推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化:
1. 【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】:深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,加快淘汰落后低效產(chǎn)能,管控“兩高”項(xiàng)目,同時(shí)大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),有序推動(dòng)高載能產(chǎn)業(yè)向可再生能源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移,建成一批國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)。

2. 【能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型】:以更大力度發(fā)展非化石能源,加快建設(shè)新型電力系統(tǒng),推動(dòng)新增用電量由清潔能源電量覆蓋,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)煤炭、石油消費(fèi)達(dá)峰,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系。
3. 【交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化】:推廣新能源交通工具,規(guī)劃布局零碳運(yùn)輸走廊,推動(dòng)交通動(dòng)力低碳化,降低交通運(yùn)輸領(lǐng)域的碳排放強(qiáng)度。
與此同時(shí),綱要草案明確要全面實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度,這是從“能耗雙控”向“碳排放雙控”的重要升級(jí),將更精準(zhǔn)地反映減排成效。此外,綱要草案還強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,提升應(yīng)對(duì)全球氣候變化能力”,將工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域作為節(jié)能降碳的主戰(zhàn)場(chǎng),推動(dòng)綠色低碳技術(shù)在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。
國(guó)家層面的綠色發(fā)展藍(lán)圖,最終需要通過(guò)企業(yè)的實(shí)踐來(lái)落地。在十五五規(guī)劃綱要草案描繪的綠色轉(zhuǎn)型路徑中,節(jié)能降碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用成為連接政策與實(shí)踐的關(guān)鍵橋梁。
北京德天地興科技發(fā)展有限公司深耕熱管換熱器、余熱回收領(lǐng)域,其核心業(yè)務(wù)與綱要草案中“推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳”“協(xié)同推進(jìn)降碳減污”的要求高度契合。工業(yè)生產(chǎn)、建筑運(yùn)行等場(chǎng)景產(chǎn)生的大量余熱,既是能源浪費(fèi)的源頭,也是碳排放的重要誘因,而熱管換熱器技術(shù)正是實(shí)現(xiàn)余熱高效回收再利用的核心手段,能夠從源頭減少能源消耗,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳目標(biāo)。
站在十五五規(guī)劃的新起點(diǎn),綠色低碳已成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。未來(lái),隨著綱要草案各項(xiàng)部署的逐步落地,綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更廣闊的發(fā)展空間。德天地興也將緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向,持續(xù)深耕核心技術(shù),以余熱回收解決方案助力重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳,為“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國(guó)”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)企業(yè)力量。
綠色發(fā)展,道阻且長(zhǎng),行則將至。十五五規(guī)劃綱要草案為我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型指明了方向,在政策的引領(lǐng)下,全社會(huì)協(xié)同發(fā)力,必將繪就出天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗中國(guó)新圖景。